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提高丽水市PPI调查数据质量工作实践初探
日期:2017-11-03作者:

  摘要:PPI调查作为我国政府价格统计的重要组成部分, 在当前不断变化的经济形势下,样本企业产品种类的复杂性、多样性和更新换代的加速,PPI调查方案带来了新的挑战,也增加了同质可比原则的执行难度,以前传统的工业生产者价格调查方法已不能完全适应新的统计发展形势需要,所存在的一些弊端也日益凸显出来,改革现行的工业生产者价格调查方法制度显得急迫而重要。本文以丽水市PPI样本企业维护和采价方法在企业实际执行情况以及对特殊情况的处理方式进行分析探讨,并提出相关建议,以求对日常的PPI调查数据质量提高有所帮助。  

  生产者价格指数在国际上统称为PPIProducer Price Index,它是站在生产者的角度来观察不同时期货物和服务商品价格水平变动的一种物价指数,反映了生产环节价格水平,也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。它是工业经济运行的“晴雨表”,包括工业企业产品第一次出售时的出厂价格和企业作为中间投入的原材料、燃料、动力购进价格。在PPI统计中,企业样本维护和价格采集是基础环节,也因为规格品变换频繁、价格缺失严重、企业关停倒闭等问题而变得不容易把握,这些直接影响调查数据质量。伴随着我国经济从“计划经济的旧常态”进入“社会主义市场经济的新常态”,新的市场经济规则、新的市场运行机制和新的市场结构与模式不断形成并持续发展。 

  为适应新常态,准确反映新常态下调查对象的各项指标,统计调查制度和调查方法也需要与时俱进。对PPI统计而言,深入研究新常态下PPI统计存在的问题,探讨提高PPI调查数据质量的方法,从而使其能更准确地反映新常态下PPI价格变化趋势和程度,成为目前价格统计工作一项现实而紧迫的问题。现结合近年丽水市PPI调查工作开展情况,从样本企业维护和价格采集方面,浅谈提高丽水市PPI调查数据质量的工作实践。 

  一、丽水市PPI样本企业现状 

  (一)PPI样本企业变动情况。 

  2016年丽水市PPI样本企业到达 117家,全部为规上企业,分布于九县(市、区)和丽水经济开发区(见下图),其中规上调查企业年销售产值之和为 736.93 亿元(2016年数据),达到丽水工业销售产值(2016年数据为1726.20 亿元)的 42.7%以上。分类看,117个企业共设置了139个产品规格调查出厂价格,114个企业设置了161个产品规格调查购进价格。目前丽水PPI调查涉及 30个行业大类、66个中类、73个小类、88个基本分类,大中小类和基本分类的行业覆盖面广,分布较全面,其中大类和中类覆盖率分别为 85.7% 51.6 %     

             1   丽水市PPI样本企业分布情况(单位:) 

   

  受部分企业倒闭停产、搬迁、产品转型升级、生产规模缩小不具有代表性等因素影响,截至20179月末,全市共剔除16家企业,新增27家企业;但由于各种原因,仍有个别新增企业停报报表。通过统计不难发现,近年来,丽水市PPI样本企业,时常出现企业停报→影响工价指数汇总→更换或增补调查企业→企业再停报→再更换或增补企业这个循环,因此,PPI样本企业维护是一个复杂、长期的任务,如维护工作不及时、不到位,极易影响PPI调查数据质量。 

  (二)影响PPI样本企业稳定性的因素。 

  1、从总体经济方面看。    

  在过去的几年中我国经济处于增速换挡期,由原来的两位数高速增长逐步调整到7-8%之间的中高速增长速度。丽水市GDP增长同样也呈现回落的走势,GDP增速速度2013年至2016年分别为9.2%7.0%6.4%7.1%。在这期间部分企业的生产经营出现了困难,伴随着2016年中央经济工作会议提出抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。尤其是去产能要求从产业结构规模的角度,从数量规模上对产业结构进行调整,比如淘汰落后产能、调整工业结构、压缩过剩产能、淘汰产品的增加必然会带来某类企业的停产或倒闭,从而会影响这类调查企业产品目录的上报工作。 

  2、从微观经济方面看。 

  一是企业产品更新换代。部分企业由于产品升级更新,原有产品停止生产,无法提供原出厂或购进产品价格数据,当没有其他企业上报相关价格数据时,将对全市指数汇总造成影响。 

  二是淘汰落后产能和夕阳产业。随着经济的发展和人民生活水平的日益提高,居民消费层次也相应升级,一些传统的手工业品制造业已经步入夕阳产业行列,产品销售困难,市场逐步萎缩,企业难以生存;另有部分企业由于安全生产、环境污染、产能落后等原因,当前已搬迁或正在拆除。这两类企业倒闭或搬迁往往没有其他企业生产相同或相近产品替代,造成基本分类缺失,对指数产生影响。 

  三是企业融资困难。部分民营企业和中小企业在发展初期,资金短缺,生产能力不能充分有效地发挥,已成为制约中小企业发展的主要瓶颈之一。在企业获得发展进入上升和稳定期后,面对良好的市场发展形势,盲目地扩大生产规模而忽视了对企业产品的更新换代,当扩张到一定程度时,就会面临融资困难的窘境,一旦资金链断裂,企业将面临停产或倒闭的风险。 

  二、当前丽水市PPI价格采集的局限性 

  新常态下,我国经济发展进入转型、人口红利不断缩减,资源环境约束不断增强,在此背景下,企业经营难度不断加大,企业间的竞争日趋激烈。此外,近几年企业用工和原材料成本不断上升,人民币升值压力增大等因素也进一步提高了企业的经营难度,促使企业不断求异求变,加快产品更新换代速度。目前,绝大多数工业产品都已改变过去那种外形相似、功能单一、同质可替代的特征,转而变得个性鲜明,与同类产品差异化明显。受此影响,丽水市PPI价格统计中面对的更多是“同质不可比”和“不同质不可比”。 

  (一)“同质不可比”成为PPI调查新常态。 

  “同质不可比”主要指工业产品的“本质”相同,但按照现行价格统计制度,其价格是不可比的。比如不同图案、造型有差异耳朵铅笔,质地、成本、功能等都一样,但属于不同型号,因此其价格被认为不可比。“同质不可比”现象一部分源于正常的市场行为,另一部分是企业追求垄断竞争特色的结果。按照工业产品“同质不可比”的具体特征,可以将其归结为非价格因素影响、产品型号变化、产品质量变化、价格与价值偏离四种类型。 

  非价格因素影响主要是企业进行非价格竞争的结果。企业为追求较高的利润,往往会挖空心思为机制的产品贴上个性化的标签,形成自身的垄断特色。即使是同质性程度很高的工业品,也会被贴上环保材料、人性化设计等标签而以更高价格出现。比如两个同种材质做成的玩具,可能会因为印刷图案、颜色、造型等不同而具有不同的价格。在价格统计中,这些差异被认为是“不同质”的,需要分别进行统计价格,这使得本应该简单的价格统计复杂化了。 

  产品型号变化较多出现在来料加工、来料加工类的工业企业生产的产品,这些产品一般是根据客户的要求按照订单生产,没有固定型号。因此,尽管有些产品的用料、功能甚至颜色多基本一样,但基于不用客户要求的形状或规格有差异而使价格迥异。例如某企业主打产品低压开关柜,这种产品型号、内置配置完全由客户决定,售价也有双方协商。按照现行价格统计制度,这类产品价格统计难度很大。有些企业一个月内就会生产多个批次多种型号的产品,在参与PPI价格统计时往往不知如何上报价格,最终只能按照制度要求报送一款当月销售量最大的一批产品的价格,然后下个月重新更换规格品。 

  产品质量变化指产品质量有细微改进,但与原产品仍属于同款。按照现行价格统计制度,改进前后的产品价格不可比。为了追求更高利润,企业除了做好非价格竞争的“表面文章”外,也会经历改进产品品质、提升产品质量。例如文具美工用品、玩具制造、涂料制造等,随着生产制造技术的进步而有不用程度的改进。这种改进往往是细微的,但可能是经常性的,不同批次产品之间有细微差异,但也因为不符合“同质”原则而使得价格不可比。 

  产品价格与价值偏离会使“同质”的产品价格不可比。随着市场程度的不断提高,越来越多的产品价格不再单纯由其价值决定,而是逐渐偏离其价值,并且随着垄断程度的提高,偏离程度也随之扩大。为提高竞争力,企业不断提高产品的“垄断”特征。企业利润来源不再局限于产品售价与其成本的差额,而是变得更加错综复杂。例如,电视机制造商为了获取更高利润,会加快电视机升级换代速度,压缩生产成本,加速产业融合,将部分硬件与部分网络喜用或软件绑定,通过再售后环节提供有偿服务而源源不断地获取利润。这些行为都使电视机产品售价严重偏离其价值,为准确采集器出厂价格增加了难度,无法按照“同质可比”原则上报价格。 

  (二)“不同质不可比”成为PPI调查新难题。 

  “不同质不可比”是指产品质量有较大改进而造成改进前后产品不同质,从而在价格上不可比。新常态下,市场经济快速发展,现代制造技术不断进步,“不同质不可比”类工业产品越来越多。与“同质不可比”不同的是,这种“不同质”使新老产品的差异不仅体现在外形上,而且体现在产品的性能上,或产品的档次上,例如不断升级的软件、数码产品、服装等。 

  性能改变是引起产品“不同质”的重要原因。这在电子产品、机械制造等行业体现最为明显。例如手机的更新换代速度足以使人眼花缭乱,快速更新换代造成PPI统计中规格品更换频繁,大量新更换的规格品基期价格缺失,旧规格品报告期价格缺失。再如汽车制造,即使同一品牌同一系列同一款式的汽车,也会因型号不同而在油耗、辅助功能等方面存在较大差异。这种“不同质不可比”现象所占比重越来越大,已经成为工价调查面临的紧迫的现实问题。 

  创新元素的加入也是引起产品“不同质”的重要原因。为强化垄断竞争效果,更多的工业产品被制造者注入了“创新元素”或“创新观念”,或多或少带有一些垄断性质。例如服装是物质布料与设计理念、时尚元素相结合的复合产品,正式因为设计观念的差异、市场元素的不同,才使不用品牌的服装各具特色,拥有各自的“垄断领域”和不同的消费群体。因为垄断竞争,服装的价格不再单纯有传统经济学中所讲的必要的成本加上合适的利润来决定,而是在一定程度上由生产这种服装的设计理念、创意等因素决定。因此,不能仅将“同质”的概念局限于有形的物质产品而忽视已融入产品本身的无形的创新元素的价值,进而忽视了生产者市场运作形式对价格统计的影响。因此,在研究“不同质不可比”类产品的价格统计方法时不能忽视创新元素的影响。 

  三、丽水市提高PPI数据质量实践经验 

  (一)做好更换调整样本企业的方式方法。 

  针对目前PPI调查中样本企业维护的局限性,为更准确地反映当前经济形势,提升PPI调查数据质量,我们提出应根据丽水经济发展情况,及时对样本企业行业分布进行更换调整。 

  1、结合“三经普”工业企业相关资料,深入分析丽水市工业产业结构变化趋势,重新核定企业规模、登记注册类型、企业销售产值等,筛选出一批具有代表性的新增大中型企业和具有稳定性且有发展前途的企业增补到工价备选企业信息库中。 

  2、全面梳理丽水市工价权数企业分布情况,查找当前出厂和购进价格调查缺失的基本分类或基本分类下只有一家企业的情况,进行及时增补。对照丽水市规模以上企业名录库,仔细查找有无企业生产的产品与缺失的基本分类产品属于相同或相近的产品。对没有找到相同或相近产品的基本分类在下一轮基期权数测算中及时剔除。 

  3、对于一些规模较小不具代表性的,且上报不及时、生产不稳定、发展前景不乐观的调查企业,在不影响丽水市指数汇总的前提下,及时剔除或查找替换该企业。 

  4、对已停产的企业可以按情况分别采取以下处理方法:一是生产相同产品企业替代法,即在原工价调查企业出现停产、搬迁等导致无法正常上报的情况下,在现有规上企业库中寻找生产相同产品的企业进行替代。二是沿用上月价格法,即当某一企业无法正常上报当月价格报表时,沿用上个月该企业所报产品价格,但这一方法只适用于日常生产和销售价格相对稳定的产品,且沿用价格一般不得超过三个月。三是同类或相近产品价格替代法。当某一调查产品停报,使得该基本分类发生缺失,而又无其他企业生产相同产品进行替换,可选择一家和原调查企业生产产品是同类或相近的企业,让其上报价格替代原上报产品的价格,此方法一般在黑色金属类、有色金属类等资源类产品中比较适用,这些产品均受到共同的原材料价格波动影响,且价格变动幅度相对比较一致。 

  (二)适应新常态改进工价采集方法。 

  新常态下,“同质可比”的采价原则难以被准确执行,由此统计出来的PPI难以准确反映工业生产者出厂价格变化趋势和程度。因此,PPI 统计要适应新常态、新问题,充分利用新常态下的新技术,以现有方法为基础进行改革创新,敢于打破传统方法的局限性,以此提高PPI调查数据质量。 

  1、理论层面可以从价格构成角度进行研究。“同质可比”是保证价格统计结果科学、稳定、可比的基础性原则。对于在一定时期内质量和设计都比较稳定的传统工业产品,如黄金、钢材、水泥、工业用电等,价格统计容易做到“同质可比”,统计结果也比较准确。对于本文中提及的“同质不可比”和“不同质不可比”类工业产品,生产成本在其价格决定中的作用则不一定是决定性,而供应量、消费者群体数量、消费者群体对产品的忠诚度、创新元素、利润及其他因素对价格的影响也不容忽视。以往的价格统计方法多以成本为出发点进行研究。但是,当生产成本不再成为影响价格的主要因素,甚至不再是决定性因素时,供应量、消费者群体数量及忠诚度、创新元素等对价格的影响逐渐显现,但这些因素的量化值不容易获取,因此可以考虑一些替代的研究思路,比如仍以生产成本为研究的切入点,考虑从生产成本在产品销售价格中所占比重进行价格推算;或者以垄断竞争理论为基础研究不同类型的产品价格与影响因素之间的短期均衡关系。 

  2、设计层面可考虑利用大数据进行改革。当前,PPI调查主要通过抽样调查方式获取样本企业的代表产品的价格信息,并据此推断PPI总指数及分类指数。抽样调查技术的科学性是毋庸置疑的,但在PPI 统计应用中却存在一定的不足。一是保证样本代表性难度较大,随着工业企业,特别是中小工业企业生存周期缩短,抽样框更新、维护的成本和难度快速上升,保证抽样技术准确应用以及样本严格科学轮换的难度也不断加大,因此样本代表性不易保证。其二是随机抽样所得样本不一定适合考察子类的情况。也就是说,用于计算PPI总指数的样本并不一定适合用于计算大类、中类、小类指数,但这一点在实际中并没有严格区分。其三是难以有效解决“同质不可比”和“不同质不可比”问题。伴随着大数据的应用推广,在PPI 统计中可以运用大数据技术将“全样本”调查分析成为可能,利用电子商务数据、扫描数据等数据源可以实现对工业品结构和出厂价格的整体把握,从而解决样本代表性、分类分组计算价格指数、产品快速更替、价格缺失等一系列问题。 

  3、操纵层面可考虑分门别类的价格处理方法。工业产品种类繁多,价格变化情形多样,因此,要破除用单一方法解决复杂多变问题的僵化思想,针对不同类型的工业产品采用不同的价格处理方法。对于由非价格因素、产品型号变化、质量变化等因素引起的“同质不可比”,除了采用常规的价格替代法、结转等简单易操作方法之外,建议可以对部分类别的产品尝试采用平均价格计算价格指数,例如金属制品、塑料制品、玩具制品等,这些工业产品种类多样,但基本属于“同质”,对于该类产品可以尝试对基本分类,甚至小类计算加权平均价格,有条件的也可以考虑采用拉氏价格指数法计算基本分类或小类的价格指数。对于“不同质不可比”的工业产品,如电子类产品、服装等的价格采价,建议对不同类型的产品计算不同的特征价格函数,并进一步编制出相应的特征价格指数程序,作为对新产品价格的一般性估计参老。在实际操作中,统计员将新产品的主要参数输入程序及可得到新产品的参考价格。例如华为mate8手机新上市时,非价格因素影响较大,但如果能抓住mate7mate8的主要参数变化,如内存、屏幕尺寸等,并依据事先建立的手机类特征价格指数程序,就可以得到mate8的参考价格,这就将理论研究中的方法具体化,使其更具有操作性。 

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