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国家统计局舟山调查队关于开展走基层、强基础、送服务作风建设年活动的通知
日期:2018-02-27作者:

舟调字〔20187

 

队各处室:

为深入贯彻落实党的十九大精神,进一步提升统计调查工作能力,夯实基层基础,优化调查服务,助力市委市政府“五大会战”和“四个舟山”建设,国家统计局舟山调查队决定于2018年组织开展“走基层、强基础、送服务”作风建设年活动。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平同志系列重要讲话和关于统计工作的指示批示精神,以“走基层、强基础、送服务”为切入点,全力解决当前统计调查工作中存在的作风建设与业务工作结合不够紧密、日常工作与基层统计调查对象联系不够密切以及服务能力与社会各界对统计调查工作的要求依然存在差距等问题,进一步加强作风建设,努力夯实统计调查基层基础,切实提升源头数据质量。

二、活动目标

(一)强化“两个意识”,转变统计调查工作作风。深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”,加强作风建设的重要指示精神,牢固树立国家队意识和调查队意识,坚持直接调查的“轻骑兵”本色,进一步转变工作作风,不忘初心,勤勉尽责,深入基层,投身一线,灵活机动,快速反应,摸实情、查实况、报实数,培育和扩大“国家调查”品牌。

(二)强化基层基础建设,提升统计调查数据质量。继续深入开展“两基一源”活动,强化直接调查直接管理,深入开展调查研究,将统计调查根植于田间地头、市场企业和城乡居民,进一步巩固夯实基层统计调查网络,逐步建立全员全域全程留痕式可追溯的统计调查业务管理模式,健全各类统计调查基础资料,切实提高源头数据质量。

(三)强化统计服务水平,提供优质统计服务材料。组织开展“走基层、强基础、送服务”作风建设年活动,切实帮助统计调查对象解决在实际工作中遇到的各类问题和困难。围绕社会经济发展中的热点难点问题,开展调查研究,加大统计数据分析力度,提供优质统计服务材料。

三、时间安排

本次活动自20181月至201812月,分四个阶段实施:

(一)明确规范阶段(1-3月)。印发实施方案,明确活动目标、环节、时间和人员安排,规范各项操作流程和要求。

(二)全面落实阶段(3-8月)。根据方案要求,进行自查自纠,转变工作作风。深入基层开展数据质量检查和专项调研,真实了解统计调查对象的各类诉求,切实解决当前统计调查对象所面临的问题和困难。提升工作水平,优化统计调查服务质量。

(三)回访复检阶段(8-10月)。对于活动落实开展情况进行回访复检,确保工作作风得到有效转变,基层基础得到全面夯实,数据质量得到有力提升以及服务水平得到不断提高。

(四)总结提高阶段(10-12月)。对活动进行全面总结,形成总结报告。

四、活动举措

(一)大力培育调查文化,厚植国家队意识和调查队意识。深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要指示精神,深入对照核查,全面查找存在的“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义的新表现,切实找准深入作风建设的着力点和突破口,严肃认真整改落实。深入开展“求实创新、严谨奉献”的统计行风建设,深刻践行“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,大力弘扬“深入实际、实事求是、艰苦奋斗、科学严谨、认真细致”的苏区调查精神。每月召开“统计大讲坛”,组织集中学习,设立“红船课堂”、“清风课堂”、“文韵课堂”、“业务课堂”等,既学习政治理论,也学习调查业务。每季开展一次专题测试,推动广大干部职工比学赶帮超。树立高度的事业心、使命感和职业荣誉感,努力打造作风正派扎实、工作稳健踏实、业务创新求实、做人真诚老实的统计调查新风尚。

牵头领导:贺金昌

牵头处室:办公室

(二)继续开展“两基一源”活动,不断夯实统计调查基层基础。继续深入开展“夯实基层基础 提高源头数据质量”活动,进一步提升统计调查质量,巩固夯实基层基础网络,完善统计调查样本库和统计调查人员库,各专业每季度将最新的“两库”名单上报综合法规处备案。明确基层调查人员责任要求、基本调查流程操作要求和基础资料规范要求,统计调查对象的统计调查人员变更需及时向相关专业人员报备。进一步规范统计调查业务流程,建立全员全域全程留痕式可追溯的统计调查数据质量控制体系。以《国家统计质量保证框架》、《国家调查队统计流程规范》和总队有关要求为基础,建立完善涵盖舟山调查队全部业务流程的工作规范,对调查业务各方面、各环节的技术标准和工作规程作出明确的规定并贯彻实施。将防范和惩治统计造假弄虚作假纳入每一位统计调查人员责任范围,确保调查规范统一、有序高效、真实准确。全面开展数据质量大检查,全年组织对100家以上的调查样本企业、50个以上的样本村(居)委会或样本点源头数据进行检查,对于发现的问题及时要求进行认真整改。认真学习贯彻《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》和《统计法》、《统计法实施条例》,组织开展违反《统计法》精神现象的自查清理。有针对性地开展执法检查,严肃查处统计违法案件。加大普法宣传,结合“9.20”统计开放日、“12.4”法制宣传日和“12.8”《统计法》宣传日等活动,通过手机短信向所有统计调查对象进行统计法制宣传,通过微信公众号、网站向社会公众推送《统计法》等相关知识,组织形式多样、富有实效的社会宣传活动。

牵头领导:王海斌

牵头处室:综合法规处

(三)开展“进百村、入百企、访百户”行动,提升服务基层的能力。强化直接调查,建立健全舟山调查队开展直接调查的工作机制,努力落实国家统计局关于市县调查队业务人员以采集数据为主要任务的工作要求。在制度允许的范围内,在用车补贴等方面采取切实可行的激励措施,鼓励业务人员更多深入一线、深入实际、深入群众开展直接调查,将统计调查根植于田间地头、市场企业和城乡居民。党组成员带头开展下基层走访调研活动,每位党组成员下基层走访调研的样本村、样本企业和样本户各30个以上,全年下基层走访调研时间不少于3个月,全队全年走访调研100家样本企业和100家样本户,争取走访100个样本村。下基层调研要“面对面”深入了解当前基层统计调查工作中的困难和问题,广泛听取基层统计调查人员的意见建议,形成正确思路,制定解决方案,分片包干落实,确保困难和问题得到有效解决。走访调研应建立走访记录,健全工作台账。完善企业信息联络制度,建立企业信息员网络,定期组织座谈,经常深入企业调研走访,了解企业生产经营状况。全面开展基层调查人员业务轮训,争取多种形式对所有专业的基层调查员、辅助调查员开展业务培训,切实提高基层调查人员的统计业务能力,加快推进电子记账,广泛应用手持电子终端开展调查和数据传输,提高调查的效率。

牵头领导:洪传东

牵头处室:住户调查处

(四)突出“三创一优”,优化服务经济社会发展的能力。创新服务品牌,进一步发挥统计调查数据的专业性优势,在常规统计调查业务和数据的基础上,围绕社会热点和党委政府工作重点开展专题调研,各处室全年至少完成一篇调研课题。发挥党员先锋模范作用,大力提升统计调查服务质量,党员领头开展课题调研,结合支部联动,邀请总队党员参与课题联合调研和撰写,全面优化统计调查服务社会大众和党委政府的能力。全队每季度安排一个重点调研课题,撰写高质量课题调研报告,全力打响“舟山调查”服务品牌。创新服务载体,在原有《舟山调查信息》、《舟山调查分析》以及季度年度数据资料本的基础上,编印《舟山调查课题和调研报告集》。充分利用现代新媒体新平台,丰富发布指标,扩展发布领域,创新发布手段,对“舟山调查”微信公众号进行升级,扩展“无限舟山”APP信息内容,扩大舟山调查信息外网的社会影响力。创新服务内容,进一步细分服务对象,根据“内外有别,精准发布”的要求,对各类信息、分析和课题进行严格把关,大幅增加向外发布的服务材料数量。切实优化对调查对象的服务,积极反馈信息,更加深入地向城乡住户、小微企业等调查对象提供生动实用的数据和信息。着力规范统计调查项目和报表、指标,科学设计调查表,提高调查问卷的简洁友好度,着力减轻调查对象负担,依法保护调查对象的隐私和商业秘密。

牵头领导:王海斌

牵头处室:综合法规处

(五)加强对“数”的监督,建立数据监督管理长效机制。深入贯彻执行《纪检监察部门加强对“数”监督实施办法》,进一步扩展监督范围,深化监督的有效手段,加强纪检监督人员对数据采集处理汇总全过程的监督。推进实现纪检监察对“数”的监督常态化,数据质量监督小组定期召开一次数据监督会,听取各专业当月落实对“数”监督的情况。加强纪检监察人员对调查数据结果的监督,参与相关专业数据评估核定,监督数据评估核定办法的执行情况。加强纪检监察人员对统计调查工作中重点难点问题解决情况的监督。进一步延伸监督的范围,适时对县(区)统计部门下拨调查经费使用情况、专业人员数量以及村(居、社区)辅调人员管理情况进行检查。

牵头领导:丁亚芬

牵头处室:纪检组

五、工作要求

(一)高度重视,提高认识。开展“走基层、强基础、送服务”作风建设年活动,是深入贯彻落实党的十九大和习近平同志系列重要讲话精神的具体行动,是增强党组领导力、组织力的重要载体,是不断夯实统计调查基层基础、提升统计调查数据质量的有效方法,是提升统计调查服务能力的主要手段,各处室要高度重视,充分认识到本次活动的重要性,把本次活动作为年内一项重要工作来抓。

(二)成立机构,强化领导。成立队“走基层、强基础、送服务”作风建设年活动领导小组,由党组书记、队长王海斌任组长,贺金昌、丁亚芬、洪传东任成员。成立“走基层、强基础、送服务”作风建设年活动领导小组办公室,由吴颖琦任办公室主任,具体负责活动的日常工作开展。

(三)明确责任,强力落实。各处室要根据本方案所列的职责分工,在切实明确目标任务的基础上进行工作细分,周密安排部署,精心组织推动,确保各项工作按进度实施,促进“走基层、强基础、送服务”作风建设年活动取得实效。

 

 

国家统计局舟山调查队

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